加快推進電力項目開工建設(shè)
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委、人民當局的龐大安排部署和自治區(qū)重要向?qū)шP(guān)于加快能源發(fā)展的指示精神，我委于3月20日召開加快推進能源項目建設(shè)暨已發(fā)“路條”火電項目核準工作會議。自治區(qū)政協(xié)副主席、對口援疆向?qū)〗M辦公室主任、發(fā)展改革委主任劉晏良作了講話，安排部署了當前和往后一段時期加快推進能源建設(shè)項目前期工作的重點領(lǐng)域、目標和義務(wù)。新疆電力公司、五大發(fā)電集團等有關(guān)電力企業(yè)負責人、各地州市發(fā)展改革委主任以及自治區(qū)發(fā)展改革委相干處室負責人參加了會議。
會議緊緊圍繞推進自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的兩大歷史義務(wù)，始終貫穿解放思想、狠抓落實、出實招、見成效這一主線，以加快推進已發(fā)“路條”火電項目核準工作為緊張抓手，立足當前、著眼長遠，安排部署往后一個時期能源項目建設(shè)的前期工作，并提出了加快推進能源項目前期工作的詳細要求。會議上14個地、州、市發(fā)展改革委主任和部分電力企業(yè)匯報了火電項目前期工作進展情況，并重點對做好火電項目前期工作提出了詳細的措施和建議。
會議強調(diào)，各地及相干發(fā)電企業(yè)要按照“項目促進周”的各項部署，堅定不移地貫徹落實中間新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會媾和自治區(qū)“兩會”精神，圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的總目標，牢固樹立項目意識、投資意識、前期意識，同一思想，凸起重點，合理布局，加快推進能源項目前期工作，力促一大批項目開工建設(shè)，為新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
會議提出，要以火電項目建設(shè)為抓手，堅持多元清潔高效發(fā)展路線，統(tǒng)籌優(yōu)化能源開發(fā)布局，全力以赴推進能源項目前期工作。一是火電項目方面。圍繞知足疆內(nèi)用電需求，一方面，要加快已獲得“路條”的1400萬千瓦火電項目前期工作，專人負責，分口對接，倒排前期進度計劃，務(wù)必在今年7月尾前具備核準條件、上報國家，年內(nèi)爭奪悉數(shù)核準開工建設(shè)。另一方面，大力推動新建火項目建設(shè)，重點支撐專業(yè)化上風凸起、真干實干的電力企業(yè)，加快項目前期工作。在火電項目布局上，要積極鼓勵“上大壓小”項目，積極應(yīng)用超臨界、循環(huán)流化床等先輩發(fā)電技術(shù)，建設(shè)大容量高參數(shù)燃煤機組，確保新建電源項目同步關(guān)停鐫汰落后機組；結(jié)合城市熱網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在電力消納市場、煤炭和水資源基礎(chǔ)條件較好的重點地區(qū)，推動支持電源項目建設(shè)；優(yōu)先考慮750千伏電網(wǎng)延長覆蓋區(qū)域，在負荷中間和易于接入750千伏電網(wǎng)站點，加快單機60萬千瓦以上配套支持電源項目建設(shè)。與此同時，全力實施自治區(qū)黨委、人民當局和國家能源局確定的“疆電外送”工程，支撐哈密、準東煤電一體化基地建設(shè)，加快建設(shè)大型坑口火電廠，爭奪國家上半年核準開工建設(shè)哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程，同時啟動800萬千瓦外送電源項目前期工作，確?！敖娡馑汀蓖ǖ篮团涮纂娫赐浇ǔ赏懂a(chǎn)。力爭到2015年火電裝機規(guī)模6000萬千瓦，其中外送3000萬千瓦。二是風電項目方面。圍繞構(gòu)建安全、經(jīng)濟、清潔的當代能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，正視風電開發(fā)行使，拓展風電就地消納途徑和規(guī)模，行使“疆電外送”通道，增長風電外送比例，進步區(qū)域電網(wǎng)消納風電的能力，實現(xiàn)風電開發(fā)與配套產(chǎn)業(yè)及電力體系的和諧發(fā)展，確保到“十二五”風電建設(shè)規(guī)模達1000萬千瓦。在項目布局上，要強化新疆風電建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)，按照“隨機應(yīng)變、科學(xué)規(guī)劃、凸起重點、有序開發(fā)”的原則，加快建設(shè)哈密南部風區(qū)200萬千瓦風電項目和達坂城、小草湖等百萬千瓦風電基地。三是光伏項目方面。按照太陽能發(fā)電“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅持實事求是，合理布局，有序開發(fā)，分步實施原則，綜合考慮太陽能資源和電力負荷分布，積極推進哈密、鄯善、和田、阿克蘇、吐魯番等大型光伏并網(wǎng)電站建設(shè)，拓展疆內(nèi)光伏發(fā)電市場，擴大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，力爭“十二五”光伏建設(shè)達300萬千瓦。
為進一步做好能源建設(shè)項目前期工作，會議提出四點要求：一要解放思想，狠抓落實。堅持從現(xiàn)實出發(fā)，實事求是，積極探索推進能源項目前期工作新思路、新途徑，一步一個腳印抓落實，見成效，確保目前取得“路條”火電項目按期完成上報、核準目標。同時，堅持采取先輩工藝、先輩設(shè)備、節(jié)能減排、鐫汰落后，認真布局新建電源，踏實開展新上火電項目的前期工作。二要強化服務(wù)，完美機制。自治區(qū)發(fā)改委要進一步加強服務(wù)意識，堅持急事急辦、特事特辦，積極落實、用好差別化產(chǎn)業(yè)政策，促使一批有市場、建設(shè)條件落實的電力項目盡快完成前期工作，盡早開工建設(shè)。同時，建立健全溝通和諧機制、情況報告轉(zhuǎn)達制度和督促檢查機制。三要超前謀劃，加快推進。各地要按照新疆能源“十二五”規(guī)劃，理清能源項目建設(shè)布局和建設(shè)時序，按輕重緩急，分類推進項目前期工作。四要積極配合、協(xié)力推進。建立項目前期工作項目法人詳細負責、主管部門和項目所在地發(fā)改委和諧推動機制，共同推進項目前期工作。
國土資源部關(guān)于嚴酷控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)
